暂时进出口是什么，如何做
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一、为什么要做暂时进出口（核心原因）
1）省钱：免关税、增值税、消费税
正式进口：关税（0–20%）+ 增值税（13%）+ 可能消费税，成本很高。
暂时进出口：暂不缴税，只交保证金 / 保函，回来后退还，资金占用少。
2）省事：免大部分许可证
不需要办进口批文、3C、许可证等（特殊管制货物除外）
3）场景刚需：只是临时用，不卖
常见业务场景（海关明确允许）：
出国参展 / 演示（设备、样品、展板）
设备出境维修、检测、调试后运回
进口精密仪器 / 设备来华测试、研发、比对
影视拍摄、新闻报道器材临时进出
科研、医疗、教学设备临时跨境使用
工程施工设备（如盾构机、大型机械）临时出境施工
4）风控：所有权不变，避免买卖纠纷
货物所有权始终是你的，不转移、不销售、不租赁。
防止国外客户扣货、低价强买等风险
二、需要什么手续（分两种：ATA 单证册 / 普通暂时进出境）
（一）ATA 单证册（适合：展览、展会、样品、多国流动）
优点：一本通，全球通用，68 国互认，不用每次办担保
向 中国贸促会（CCPIT） 申请 ATA 单证册
提交：申请表、货物清单、发票、用途说明、担保金（或保函）
贸促会审核发证（约 3–5 个工作日）
报关：进出境时只交 ATA 单证册 + 箱单发票，监管代码 2600/2700
期限：1 年内复运回国，可延期
回国：核销 ATA，退还担保金
（二）普通暂时进出境（最常用：设备维修、测试、科研）
核心：担保 + 申报 + 复运 + 核销
1）前期准备（必备）
进出口权资质
《暂时进出境货物确认申请书》（单一窗口 / 海关现场）
货物清单（品名、规格、型号、序列号、价值）
合同 / 协议（注明 “临时使用、原状返回、不销售”）
发票、箱单、运单、报关委托书
用途说明（参展 / 维修 / 测试 / 科研，写清时间、地点、目的）
2）办理担保（必办，海关怕你不回来）
保证金：货值 10%–100%（海关核定，通常等于应缴税款）
或银行保函、关税保证保险
AEO 高级认证企业可免担保
3）单一窗口申报（货物到港 / 离境前）
监管方式：2600 = 暂时进境、2700 = 暂时出境
征免性质：299 = 其他法定
征免：3 = 全免
上传：申请书、清单、合同、发票、担保文件
海关审核（1–2 天），查验放行
4）使用期限（严格遵守）
初始：6 个月内必须复运（从进出境日算）
可延期：最多3 次，每次 6 个月，提前 30 天申请
超期：视同正式进口，没收保证金 + 补缴税款中华人民共和国海关总署
5）复运出境 / 进境 + 核销（关键收尾）
复运时：提供原报关单、复运报关单、使用情况报告、照片
海关核对：货物是否原状、无销售、无转移
核销完成：退还保证金 / 解除保函（约 7 个工作日）